什么是分时电价?
分时电价是指在不同的时段收取不同电费价格,是电能商品在时间差价上的反映,它同样遵循着市场经济原则。让用户从经济角度上更加合理地调整用电需求的时间及需求量,以达到提高负荷率、促使用户提高用电效率。
我国分时电价状况及建议是什么?
我国从上世纪80年代起开始实施峰谷分时电价制度,近几年来逐渐全面普及和推广。各省根据自身的实际情况,结合发改委的相关措施,对不同的用户执行不同的电价,收到了一定的效果。但是,目前我国在需求侧管理方面还存在着相当多的不足之处。
分时电价作为需求侧管理的重要手段,在我国尚处于刚刚起步的阶段,还需摸索改进。虽然这一政策在一定程度上起到了削峰填谷的作用,但近些年,一些城市在夏季高峰期出现的用电缺口却在逐渐加大,而在冬季,出现恶劣天气情况下,应对措施又显得有心而力不足。针对我国的具体的情况,提出了我国实施DSM的几点建议。
(一)明确峰谷电价差的合理定位
在我国,电价的制定是由当地政府、发电企业和供电企业共同协商完成的。在政府相关政策指引下,应尽量保证广大消费者、发电企业和供电企业的三方利益,差价太小起不到削峰填谷的目的,差价太大将会出现本末倒置的现象,这也是分时电价的尴尬之处,究竟如何制定,还需要进一步探讨。以安徽省为例,大工业用户在用电高峰时段的电价是0.8958 千瓦时,低估时段的电价是0.3747元/千瓦时,峰谷比仅为2.4。而我国江苏、上海等地的峰谷差达到4-5倍,外国发达地区也达到8-10。
(二)加强宣传,充分调动居民的积极性
随着我国经济的发展,人民生活水平逐年提高,家用电器种类日益增多,用电量猛增。在冬夏季用电高峰期,居民生活用电占很大比重,应考虑这一部分人的削峰能力。由于对政策的不了解,很多人对此仍处于观望状态。首先就是电表的重新安装问题,由于老式的电能表不具备分时段的计量功能,为满足实施的要求,必须更换为专用分时电能表,需支付一定的改造费,还要向用户宣传讲解分时电价的好处等等,政府和供电企业应让利于这一部分人,实行一部分资金补贴,鼓励居民使用分时电价。
(三)加快建立激励机制
谷时段一般出现在晚上零点以后,一些企业需要重新安排生产班次,安排员工晚上低估时段作业,这样做会增加工资成本和后勤保障等方面的投入。如果这一部分成本支出高于执行峰谷分时电价的电费节余,将可能导致这些企业放弃使用峰谷分时电价,供电企业应对企业实行奖励政策,鼓励在用电高峰期,使用谷时段的富余电量。
(四)加强标准和评估体系的建设
目前,欧美各国已对相当一部分的用电设备明确了能耗标识,如空调、冰箱、彩电等产品,提高终端电能的利用效率。明确需求侧管理的目标和实施细则,将指标分解和落实到不同的对象身上。完善包括建筑在内的强制性能效标准,建立能效数据统计机制。
(五)加快政府和用电企业对可能出现新情况的应对能力
随着这一政策的推广,负荷曲线将出现新的特性,这些特性可能不再适合以前的时段划分和电价,政府和供电企业应做出及时响应和调整。
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